Dijital Oyun ve Sosyal Ağ Platformlarının Tabi Olduğu Yeni Düzenlemeler
1 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun Değişikliği”) ile 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun’da (“İnternet Kanunu”) önemli bazı değişikler ve yenilikler yapılmıştır. İlgili değişiklikler ve yeniliklerin yayım tarihinden itibaren altı ay sonra, yani 1 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmüştür.
Türkiye son yıllarda küresel dijital oyun ekosisteminde dikkat çeken pazarlardan biri hâline gelmiştir. Nitekim çok sayıda yerli oyun şirketi ve girişimi uluslararası pazarlarda faaliyet göstermektedir. Bu tablo göz önünde bulundurulduğunda, Kanun Değişikliği ile getirilen yeni düzenlemeler yalnızca uluslararası dijital oyun platformları bakımından değil, Türkiye’de dijital oyun sektöründe faaliyet gösteren çok sayıda şirket, oyun geliştirici ve girişimci bakımından da önem arz etmektedir.
Bu nedenle söz konusu değişikliklerin kendi faaliyetlerine muhtemel etkilerinin bu kişiler tarafından detaylı olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu değerlendirme, sektörde faaliyet gösterenlerin operasyonel süreçlerini, içerik yönetimi pratiklerini ve kullanıcı güvenliğine ilişkin uygulamalarını kapsamalıdır. Bunların yanı sıra mevzuata uyum yükümlülükleri ile dijital oyun platformlarıyla kurulan ticari ilişkiler üzerindeki etkiler de bu çerçevede ele alınmalıdır.
Bununla birlikte, Kanun Değişikliği ile hâlihazırda İnternet Kanunu’nda sosyal ağ sağlayıcılar bakımından öngörülen yükümlülüklerin kapsamı genişletilmiş, yaş doğrulaması ve ebeveyn kontrol araçları başta olmak üzere çeşitli yeni yükümlülükler düzenlenmiştir.
1. Yeni Tanımlar
Kanun Değişikliği ile dijital oyun ekosistemine ilişkin çeşitli tanımlara İnternet Kanunu’na eklenmiş ve ekosistemdeki roller hukuki açıdan daha belirgin hale getirilmiştir.
Bu doğrultuda:
– “oyun”, internet aracılığıyla dağıtılan veya güncellenen, elektronik ortamda çevrim içi veya çevrim dışı oynanabilen dijital oyunlar;
– “oyun dağıtıcı”, içerik sağlayıcı tarafından üretilen veya yayınlanan dijital oyunların son kullanıcıya ulaştırılması amacıyla satış kanalları ile ilişkileri yöneten, lisans anahtarlarının üretimini ve yönetimini koordine eden, dijital hak yönetimi sistemlerini kullanan ve bu süreçte mali veya teknik aracılık hizmeti sunan gerçek veya tüzel kişiler;
– “oyun geliştirici”, dijital oyunu veya oyun içeriğini tasarlayan, bunların yazılımını geliştiren veya geliştirme sürecini yöneten gerçek veya tüzel kişiler;
– “oyun platformu” ise internet üzerinden dijital oyunların ve bunlarla ilişkili ek içeriklerin sergilenmesi, satışı, dağıtımı, indirilmesi veya oynanmasına yönelik yazılımsal veya teknik altyapı sunan, kullanıcıların oyunlara veya içeriklere erişimini, lisans yönetimini veya kullanıcılar arası etkileşimi sağlayan veya koordine eden gerçek veya tüzel kişiler
olarak tanımlanmıştır.
İlgili tanımların İnternet Kanunu’na eklenmesiyle birlikte, dijital oyunların geliştirilmesi, dağıtımı ve kullanıcılara erişiminin sağlanması süreçlerinde rol alanlar arasındaki ayrım kanun düzeyinde belirginleştirilmiştir. Bu ayrım, Kanun Değişikliği ile öngörülen yükümlülüklerin kapsamının ve muhataplarının belirlenmesi bakımından önem arz etmektedir.
2. Dijital Oyun Platformlarına İlişkin Düzenlemeler
Kanun Değişikliği ile İnternet Kanunu’na eklenen bir ek madde kapsamında, oyun platformlarına yönelik çeşitli yükümlülükler öngörülmüş ve oyun platformlarının İnternet Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerine aykırı hareket etmeleri hâlinde uygulanacak idari yaptırımlar düzenlenmiştir.
Bu doğrultuda:
– oyun platformlarının, yaş kriterlerine uygun şekilde derecelendirilmemiş oyunları kural olarak kullanıcılara sunamayacağı; bu tür oyunları ancak en yüksek yaş kriterini esas alarak erişime açabileceği ve ayrıca usulüne uygun şekilde derecelendirilmemiş içeriklerin platformdan kaldırılmasını sağlamakla yükümlü olduğu;
– yurt dışı kaynaklı olup Türkiye’den günlük erişimi yüz binin üzerinde olan oyun platformlarının, yetkili makamlar tarafından yapılacak bildirim, tebligat ve taleplerin karşılanması ile Kanun kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak üzere Türkiye’de gerçek veya tüzel kişi temsilci belirlemekle yükümlü olduğu; ayrıca temsilciye ilişkin bilgileri Başkanlığa bildirmesi ve temsilcinin iletişim bilgilerini internet sitesinde kolayca erişilebilir şekilde yayımlaması gerektiği;
– oyun platformlarında, hesap ayarlarının kontrol edilmesine ve satın alma, kiralama ile ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi tutulmasına imkân sağlayan ebeveyn kontrol araçlarının açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli şekilde sunulması gerektiği;
– Siber Güvenlik Başkanlığı (“Başkanlık”)[i], oyun platformlarının İnternet Kanunu’na uyum durumunu değerlendirmek amacıyla kurumsal yapı, bilişim sistemleri ve veri işleme süreçleri dâhil olmak üzere Kanun’un uygulanmasıyla doğrudan ilgili konularda bilgi ve açıklama talep edebileceği; oyun platformlarının ise bu talepleri Başkanlık tarafından belirlenecek ve on beş günü aşmayacak süre içinde karşılamakla yükümlü olduğu;
– oyun platformları bakımından öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi hâlinde, Başkanlık tarafından oyun platformuna bildirimde bulunulacağı; bildirime konu yükümlülüğün otuz gün içinde yerine getirilmemesi durumunda oyun platformuna bir milyon Türk lirasından on milyon Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanabileceği; söz konusu idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde yükümlülüğün hâlen yerine getirilmemesi hâlinde ise oyun platformuna bu kez on milyon Türk lirasından otuz milyon Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanabileceği ve ceza miktarının belirlenmesinde ihlalin niteliği, ağırlığı, kullanıcılar üzerindeki etkisi ile meydana gelen zararın dikkate alınacağı; ve
– ikinci idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde uyumsuzluğun devam etmesi hâlinde, Siber Güvenlik Başkanı tarafından oyun platformunun internet trafiği bant genişliğinin yüzde otuz oranında daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurulabileceği; yüzde otuz oranındaki bant daraltma kararının uygulanmasından itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün hâlen yerine getirilmemesi durumunda ise Başkan’ın, internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranına kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine yeniden başvurabileceği; bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde uygulanan idari para cezalarının dörtte birinin tahsil edileceği ve bant genişliğinin daraltılmasına ilişkin hâkim kararlarının kendiliğinden hükümsüz kalacağı
düzenlenmiştir.
Bu düzenlemeler ile oyun platformları bakımından yaş derecelendirmesi, ebeveyn kontrolü, temsilci belirleme ve Başkanlığa bilgi verme yükümlülükleri çerçevesinde daha kapsamlı bir uyum süreci öngörülmüştür. Özellikle derecelendirilmemiş oyun ve içeriklerin platformlarda sunulmasına ilişkin sınırlamalar, çocuk kullanıcıların korunması ve platform güvenliğinin artırılması amacını ortaya koymaktadır. Ayrıca, yükümlülüklere aykırılık hâlinde idari para cezası ve bant genişliğinin daraltılması gibi kademeli yaptırımların düzenlenmesi, oyun platformlarının İnternet Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerine uyumunun daha sıkı şekilde denetlenmesini amaçlamaktadır.
3. Sosyal Ağ Platformlarına İlişkin Düzenlemeler
Kanun Değişikliği ile İnternet Kanunu’nda yer alan Ek Madde 4 değiştirilmiş, sosyal ağ platformlarına yönelik çeşitli yükümlülükler öngörülmüş ve sosyal ağ platformlarının İnternet Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerine aykırı hareket etmeleri hâlinde uygulanacak idari yaptırımlar düzenlenmiştir.
Bu değişiklikler kapsamında öne çıkan en önemli düzenleme, sosyal ağ sağlayıcıların on beş yaşını doldurmamış çocuklara hizmet sunmasının yasaklanması ve yaş doğrulamasına ilişkin gerekli tedbirleri almakla yükümlü kılınmasıdır. Bu kapsamda sosyal ağ sağlayıcıların, hâlihazırda hizmet sundukları kullanıcılar bakımından da yaş doğrulama süreçlerini işletmesi ve on beş yaşını doldurmadığı tespit edilen çocuklara hizmet sunumunu sonlandırması gerekmektedir.
Bu doğrultuda:
– sosyal ağ sağlayıcıların, hesap ayarlarının kontrol edilmesine ve satın alma, kiralama ile ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi tutulmasına imkân sağlayan ebeveyn kontrol araçlarının açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli şekilde sunması gerektiği;
– Türkiye’den günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcıların, İnternet Kanunu’nun 8/A maddesi uyarınca gecikmesinde sakınca bulunan hâller kapsamında verilen kararların gereğini derhâl ve en geç bir saat içinde yerine getirmekle yükümlü olduğu; ayrıca İnternet Kanunu uyarınca verilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlarına konu yayının kendi internet sitesinde yayımlanmaması için gerekli her türlü tedbiri alacağı;
– sosyal ağ sağlayıcılar bakımından öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde ilgili yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde, Başkan tarafından Türkiye’de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcıya yeni reklam vermesinin yasaklanabileceği; bu kapsamda yeni sözleşme kurulamayacağı ve buna ilişkin para transferi yapılamayacağı; reklam yasağı kararının verildiği tarihten itibaren üç ay içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde ise Başkan’ın sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranında daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabileceği;
– yüzde elli oranındaki bant daraltma kararının uygulanmasından itibaren otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün hâlen yerine getirilmemesi hâlinde, Başkan’ın sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oranına kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine yeniden başvurabileceği; hâkimin ikinci başvuru üzerine vereceği kararda, yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir bant daraltma oranı belirleyebileceği; ilgili yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde reklam yasağının kaldırılacağı, bant genişliğinin daraltılmasına ilişkin hâkim kararlarının kendiliğinden hükümsüz kalacağı ve internet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Başkanlık tarafından bildirim yapılacağı
düzenlenmiştir.
Bu düzenlemeler ile sosyal ağ sağlayıcıların çocuk kullanıcılar bakımından taşıdığı sorumluluklar daha belirgin hâle getirilmiş ve özellikle yaş doğrulama, ebeveyn kontrolü ve çocukların platformlara erişimi konularında daha sıkı bir uyum çerçevesi öngörülmüştür. Ayrıca, yükümlülüklere aykırılık hâlinde reklam yasağı ve bant genişliğinin daraltılması gibi kademeli yaptırımların düzenlenmesi, sosyal ağ sağlayıcıların İnternet Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamaya yönelik bir idari denetim mekanizması oluşturulmuştur.
________________
Yukarıda anılan hususlar, ilgili konuların genel bir değerlendirmesidir ve hukuki mütalaa niteliğinde değildir. Her durum ayrıca incelenerek, kendi özellikleri çerçevesinde değerlendirilmeli, hukuki yapı buna göre tertip edilmelidir.
[i] Kanun Değişikliği’nin yayımlandığı sırada bu görev Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun idi. 31 Temmuz 2026’da Resmî Gazete’de yayımlanan 7590 sayılı torba kanun ile bu görev Siber Güvenlik Başkanlığı’na devredilmiştir.